健康生活报：山西中医学院附属医院医疗联合体成立

　　11月1日，山西中医学院附属医院医疗联合体召开成立大会，山西省政协副主席、省卫生和计划生育委员会主任卫小春等出席大会。

　　山西中医学院附属医院医疗联合体成员单位包括：方山县中医院、繁峙县中医院、和顺县中医院、壶关县中医院、岚县中医院、平定县中医院、平鲁区中医院、太谷县中医院8家医院。通过组建医疗联合体，实现资源联合、优势互补，从而提升医疗技术水平和中医药服务能力。

　　成立后的山西中医学院附属医院医疗联合体，将按照“资源共享、优势互补、互利共赢”的原则，以项目合作、技术帮扶、专科建设、人才培养、学术交流、科研开发等为纽带，通过医疗合作，积极探索形成上下联动、分级诊疗、双向转诊、分工协作的医疗联合体运行模式。

　　卫小春副主席就医联体成立和今后发展提出三点要求。一是高度重视和大力支持山西的中医药事业发展。中医药是中华民族的瑰宝，在几千年中华文明的发展史中有重要作用。当前，中医药依然以“简便验廉”的优势深受广大人民群众欢迎。医药事业工作者，都要认真把握好当前难得的发展机遇，把中医药事业发展纳入本地深化医改的总体部署，积极争取各级党委的支持，不断提升中医药健康服务能力，不断提升中医药服务的普及水平，更好地造福全省人民健康，更好地服务全省经济社会发展。二是要高度重视和充分发挥好中医医联体作用。通过医联体，使上级医院的管理、技术、人才、资源逐级流向下级医疗卫生机构，同时患者能够实现基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动。三是要高度重视和切实加强中医医疗机构的作风建设。中医医德通过历代名医的言传身教不断传承下来，经久不衰，已经成为中医学术和中医药事业持续向前发展的重要内在动力。山西中医学院附属医院始终坚持文化治院，希望医联体成立后，中医学院附属医院不仅在技术、管理、人才、信息、服务方面帮扶、支持各成员医院，还要充分发挥医德医风建设和中医药文化建设方面先进经验，辐射和带动各成员医院在全面提升技术水平的同时，全面提升医德医风建设和中医药文化建设水平，为全省人民健康作出更大的贡献。

　　省中医学院附属医院院长李廷荃表示，联合体内将通过“输管理、送技术、建队伍”等方式将优质资源输向基层、服务基层，提升基层医疗机构整体服务水平；让医疗资源在流动中发挥最大效用，逐渐形成上下联动、优势互补的运行机制，缓解群众看病难，看病贵，方便患者就医，使区域联合体内居民能享受到全程、连续、有效、便捷、价廉的医疗服务。

　　评论：

医联体是实现资源纵向流动的重要举措

　　医疗卫生资源实现纵向流动，是十八届三中全会关于改革的若干重大问题的决议当中，对医疗卫生体制改革的要求。纵向流动既往下流，也往上流。不论是技术资源，还是患者，财力，包括教育培训、管理资源等等。这是一种双向流动，对患者也是纵向流动。我省积极贯彻会议精神，目前已成立10家医联体，努力做到“输管理、送技术、建队伍”实现小病在基层，大病去医院的分级诊疗模式。医联体是实现资源在医联体内部的纵向流动的重要之举。

　　如何将这项好举措落实好？

　　首先，作为核心公立医院，要在“保基本、强基层、建机制”的医改过程中，发挥好公益性作用。要充分认识到成立医联体不仅对于成员医院而且对于核心医院都有益处，不仅是奉献，也有收获。各医院要“联合发展、互惠共赢”。大医院应做好龙头和示范作用，高度重视，加大推进的力度和投入的力度，同时还要创新办医联体模式。要履行好公益惠民性质，通过“输管理、送技术、建队伍”等方式将优质资源输向基层、服务基层，提升基层医疗机构整体服务水平，让医疗资源在流动中发挥最大效用，逐渐形成基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动、优势互补的运行机制，缓解群众看病难，看病贵，使区域联合体内居民能享受到全程、连续、有效、便捷、价廉的医疗服务。

其次，作为成员医院要起到承上启下的作用。既要在本县域起到集聚作用，又要将本县域的疑难复杂患者通过集聚输送到上级医院，使这些疑难危重患者得到及时有效治疗。同时作为承接上级优势资源下沉的受体，县级医院不能只是被动的接受，而应要主动发挥在县域里医疗机构的龙头作用。要把各个乡镇带动起来，组织好，联合好，形成县域医疗联合体系。做好县级医疗联合体的建设，形成层级的作用。

　　第三，作为卫生行政部门要做好监管和政策指导作用。正如国家卫生计生委要求，城市公立医院医改要以医联体为平台，医联体对医疗资源流动顺畅，推进分级诊疗制度具有很大优势。前不久山西省卫生计生委出台了《关于推进优质医疗资源下沉指导意见》，这些要求和意见对优质的医疗资源向基层倾斜、向基层下沉，实现分级诊疗作了全面深刻的指导。

　　总之，医联体作为实现资源纵向流动的重要举措，不论核心医院、成员医院还是医疗行政部门都应围绕优质医疗资源纵向流动做文章。